2015年安全生产管理工作实施方案

　　一、指导思想
　　以全国、全省、全市安全生产工作会议精神及湖南省卫计委、湘潭市卫生局关于安全生产文件精神为指导，深入贯彻坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实上级政策要求，以强化安全生产承诺制建设为重点，以构建和谐社会为目标，强化安全生产责任制，强化安全生产宣传教育培训，强化安全生产基础建设，构建长效机制，落实安全生产“两个主体责任”，确定责任部门和责任人，继续保持中心安全生产工作的良好局面。
　　二、工作目标
 　　按照“预防为主，综合治理”的方针，进一步健全工作机制，做好部署，排查隐患，积极整改。完善制度，建立奖罚机制，切实加强安全生产工作。
　　1、建立中心安全生产管理工作委员会，由中心党委书记和中心主任担任委员会主任；由分管安全生产的副主任担任委员会副主任；其他分管副主任为委员会成员，并下设办公室；各科室科长均为办公室的成员；每个科室指定1－2名安全生产管理员。安全生产管理工作委员会设综合治理、维护稳定、消防安全三个工作小组，严格落实安全生产责任制，且将安全生产责任层层分解，责任书逐级签订到科室、个人，严格履行责任追究制，奖惩分明。
　　2、全面落实《湖南省卫计委关于切实做好安全生产工作的通知》(湘卫办发[2015]1号)和《湘潭市安全生产委员会关于切实做好春节“两会”期间安全生产工作的通知》（潭安发[2015]1号）、《湘潭市安全生产委员会关于印发全市安全生产全方位大检查工作方案的通知》（潭安发[2015]2号）、湘潭市卫生局《关于在全市卫生系统开展安全生产全方位大检查工作的通知》（潭卫函[2015]4号）等文件精神，各科室要将安全生产工作作为工作的重中之重，切实把文件精神贯彻到每一个岗位，每一个职工。
　　3、由中心安全生产工作管理委员会、安全生产工作管理办公室组成联合检查组，不定期开展安全生产大检查，发现隐患及时整改。对于科室不重视、工作不落实、出现医疗安全责任事故、治安秩序混乱、对水电设施、办公设施设备不爱护或造成事故的，视情节给予绩效考核扣分，并予以罚款；在维护稳定、治安管理、消防安全中出现恶劣情况者实行一票否决。
　　4、按照上级具体要求，加强对水电器、在建板房、易制毒化学试剂、危险化学试剂、气体、微生物源、疫苗运输、疫苗存放、车辆、库房等的管理。做好各种压力容器、配电系统、大型设备、特种设备的维修维护工作，确保设备正常运转，特种作业人员持证上岗。加强人员密集场所如体检科室、门诊、职工食堂等的消防安全意识，加大安全保卫工作力度，加强每日巡查，做到设施完好、通道畅通、标志明显，不断提升单位消防安全管理水平。
　　5、强化安全生产宣传教育培训。中心定期召开安全生产工作专题会议，通过安全知识宣传，营造安全生产的良好氛围，组织各科室人员参加专门的安全作业培训和考核，水电器等特殊岗位工作人员做到100%持证上岗。
　　6、加大资金投入，加强安全应急工作的基础设施建设，通过宣传教育、应急演练等工作，夯实中心安全生产工作的基础。
　　7、做好节假日值班工作，确保24小时通讯畅通，发生安全生产事故立即报告当日值班领导，即时上报上级相关部门。
　　三、阶段安排
　　把握安全生产特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
　　(一)动员部署阶段(1月20日)。传达市卫生局文件精神，召开安全生产动员大会，明确目标、落实责任。
　　(二)自查阶段（1月21日至3月31日)。中心主要负责人、中心各分管领导与各科室负责人分别签订安全生产管理目标责任状；科室负责人与科室成员间也相应签订责任书，把责任进行层层分解。中心组织人员对各科室、各部门进行隐患检查和排查，各科室也要根据自身实际情况，随时进行安全生产自检，对排查出的安全隐患及时上报。
　　(三)巩固提高阶段(4月1日至9月30日)。对自查阶段排查出来的隐患进行复查，可以立即整改的要立即整改，对于重大安全隐患要提请中心办公会或党委会研究解决，及时整改到位。
　　（四）进一步加强阶段（10月1日至12月31日）加强节日前后的巡查，保证中心安全生产不出任何事故，接受市卫生局的监督检查，学习典型的经验做法，使安全生产工作有新的发展。
　　四、工作要求
　　1、统一思想，提高认识。高度重视安全管理工作。
　　2、加强监管力度，高标准，严要求，坚决执行各种规章制度。
　　3、进行责任分解，层层落实，切实把安全生产工作以及相关任务落到实处，严防各类事故发生。
　　五、具体工作
　　1、将上级文件精神及时传达到每一个职工，教育引导职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。（责任人：王继杰、马金辉）
　　2、完善突发公共卫生事件处置应急预案和传染病应对紧急预案，锻炼应急队伍，提高安全生产应急治理意识和应急处置能力，确保科学、及时、有效地应对事故，最大限度减少事故损失。（责任人：史建伟、萧福元、赵树海、成凌志）
　　3、高度重视安全生产监督管理工作，进一步强化安全生产主体责任，在落实签订安全生产承诺书的同时，切实把安全责任落实到具体科室以及每个职工，落实到全中心工作的各环节、各方面。（责任人：王继杰、马金辉、王建坤、曹  峰）
　　4、按照上级统一部署，结合实际，开展安全生产自查自纠活动，全面细致查找各类事故隐患，对检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，不能保证安全的房屋、设施、设备要立即停止使用，需要安全论证的隐患要尽快组织专家进行论证，并按论证结论进行整改。（责任人:马金辉、王继杰、萧福元、曹峰）
　　5、加强疫情信息管理，强化网络安全意识，投入资金改造网络安全相关设施，严格按照要求发布、公布疫情等信息数据和消息。（责任人：马金辉、王继杰、史建伟、萧福元、成凌志、赵树海）
　　6、加强对试剂、化学物品、气体、微生物源、应急储备物资、疫苗等的运输、存放管理；加大对水、电、设备维修部门的监管；密切关注体检、门诊、食堂等人员密集区域的消防安全。禁止各科室乱接乱搭电线和电脑线，科室内部规范整理，保持清洁、畅通。（责任人：马金辉、王继杰、史建伟、萧福元、王建坤、成凌志、赵树海、曹峰）
　　7、加强车辆安全管理，制定具有较强可操作性的车辆安全管理规章制度，达到报废年限或条件的车辆必须按规定报废，严禁车辆超期服役，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁车辆带病上路，加强对驾驶员的安全教育和提醒，防范交通事故发生。（责任人：曹峰）
　　8、加强在建工程安全管理，制定应急预案，落实监管责任。施工单位要认真落实安全生产防范措施，确保人员安全、工程安全。（责任人：马金辉、王继杰、曹峰）
　　9、加强职工食堂安全管理，严把食品进货关，严格食堂安全操作规程，加大环境卫生督察力度，严防食物中毒事故发生。加强办公生活区域供水、供电、供气以及防汛安全管理，完善各项安全防范措施和应急预案。加强消防安全，配备充足消防器材，加大消防安全宣传力度，防止火灾事故发生。（责任人：马金辉、王继杰、曹峰）
　　10、加强安全保卫工作。保卫部门要加强门卫管理，保证院内安全；要建立每日巡查制度；注意用电安全，发现对水电器材、办公设备损坏或不爱护、私自接搭行为，一律按中心制度视情节轻重给予相应处罚。（责任人：曹峰）
　　11、中心各科室均为安全生产责任部门，科长（科室主任）为科室安全生产第一责任人，全面负责科室安全生产的相关工作；科室安全生产管理员为责任人。